Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 14 "Родничок" Корсаковского городского округа Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 14 «Родничок» села Соловьевка Корсаковского городского округа Сахалинской области (далее – бюджетное учреждение) некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием «Корсаковский городской округ Сахалинской области» (далее – Корсаковский городской округ) на основании постановления главы муниципального образования Корсаковского района от 05.05.1999 № 343 «О создании муниципальных дошкольных образовательных учреждений», для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.2. Бюджетное учреждение создано путем изменения типа существующего муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 14 «Родничок» села Соловьевка Корсаковского городского округа Сахалинской области в соответствии с постановлением мэра Корсаковского городского округа «О создании муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений» от 14.06.2011 № 614 (в редакции постановления от 21.07.2011 № 798) с сохранением основных целей деятельности.
1.3. Тип бюджетного учреждения: дошкольное образовательное учреждение - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
1.4. Полное наименование бюджетного учреждения - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 14 «Родничок» села Соловьевка Корсаковского городского округа Сахалинской области.
Сокращенное наименование бюджетного учреждения - МБДОУ «Детский сад № 14 «Родничок».
Фактический адрес бюджетного учреждения: Россия, 694009, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Соловьевка, ул. Центральная, д. 32/1.
Юридический адрес бюджетного учреждения: Россия, 694009, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Соловьевка, ул. Центральная, д. 32/1.
1.5. Функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения от имени Корсаковского городского округа осуществляет департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа (далее – Учредитель).
Место нахождения Учредителя: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, д. 41.
1.6. Функции и полномочия собственника имущества бюджетного учреждения от имени Корсаковского городского округа осуществляет Учредитель.
1.7. Бюджетное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые для учета операций по исполнению доходов и расходов бюджета Корсаковского городского округа, печать со своим наименованием, штампы, бланки, вправе иметь эмблему и другие средства индивидуализации.
1.8. Бюджетное учреждение вправе выступать истцом и ответчиком, занимать иное процессуальное положение в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Бюджетное учреждение не отвечает по обязательствам Корсаковского городского округа, Учредителя. Учредитель не несет ответственность по обязательствам бюджетного учреждения.
1.10. Права юридического лица у бюджетного учреждения в части ведения уставной, финансово-хозяйственной деятельности возникают с момента его государственной регистрации.
1.11. В бюджетном учреждении не допускается создание и осуществление деятельности политических партий, религиозных организаций (объединений). Не допускается привлечение воспитанников к участию в агитационных кампаниях и политических акциях.
Образование в бюджетном учреждении носит светский характер.
1.12. В бюджетном учреждении образовательная деятельность осуществляется на русском языке.
1.13. Бюджетное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье воспитанников, работников бюджетного учреждения.
За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод воспитанников, родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности бюджетное учреждение и его должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.14. Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).
2. Деятельность бюджетного учреждения
2.1. Деятельность бюджетного учреждения регламентируется нормативными правовыми актами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним иными локальными нормативными актами бюджетного учреждения.
Локальные нормативные акты утверждаются приказом заведующего бюджетным учреждением, за исключением случаев участия коллегиальных органов в таком утверждении, предусмотренных главой 5 настоящего Устава.
2.2. Предметом деятельности бюджетного учреждения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
2.3. Основной целью деятельности бюджетного учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, а также осуществление консультационной, просветительской деятельности, деятельности в сфере охраны и укрепления здоровья граждан и иной не противоречащей целям создания бюджетного учреждения деятельности.
2.4. Основным видом деятельности бюджетного учреждения является реализация:
- основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
К иным видам деятельности бюджетного учреждения относится:
- осуществление присмотра и ухода за детьми;
- охрана здоровья воспитанников.
2.5. В бюджетном учреждении функционирует консультационный пункт, в котором осуществляется методическая, психолого-педагогическая, диагностическая и консультативная помощь без взимания платы, для родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
2.6. Учредитель в соответствии с видами деятельности, предусмотренными уставом бюджетного учреждения, формирует и утверждает бюджетному учреждению муниципальное задание.
2.7. Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основному виду деятельности в сфере образования. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
2.8. Бюджетное учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, в сфере образования за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем.
2.9. Бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
2.10. Право бюджетного учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у бюджетного учреждения с момента получения соответствующего документа.
2.11. Бюджетное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.12. Форма получения дошкольного образования - очная.
2.13. Нормативный срок обучения по основной образовательной программе дошкольного образования в бюджетном учреждении составляет шесть лет.
2.14. Оформление возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между бюджетным учреждением и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с требованиями законодательства об образовании, настоящим Уставом и соответствующим локальным нормативным актом бюджетного учреждения.
2.15. Правила приема в бюджетное учреждение.
2.15.1. Бюджетное учреждение обеспечивает прием подлежащих обучению граждан, проживающих на территории Корсаковского городского округа, которая закреплена за бюджетным учреждением нормативным правовым актом Учредителя, и имеющих право на получение дошкольного образования.
2.15.2. Прием в бюджетное учреждение осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Учредителя из числа детей, поставленных на учет для предоставления места в бюджетном учреждении, в том числе осуществляемых в автоматизированной системе «Е-услуги. Образование».
2.15.3. Правила приема граждан в бюджетное учреждение устанавливаются соответствующим локальным нормативным актом в соответствии с законодательством об образовании.
2.15.4. Зачисление в бюджетное учреждение оформляется приказом заведующего бюджетным учреждением, изданию приказа заведующего о приеме лица на обучение предшествует заключение договора об образовании.
2.15.5. При приеме бюджетное учреждение знакомит родителей (законных представителей) с настоящим Уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами, реализуемыми бюджетным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности.
2.16. Комплектование в группы бюджетного учреждения.
Бюджетное учреждение самостоятельно формирует контингент воспитанников в группы.
Предельная наполняемость групп определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
2.17. Порядок и основания отчисления воспитанников.
2.17.1. Отчисление воспитанников из бюджетного учреждения осуществляется:
- в связи с получением образования (завершением обучения);
- досрочно по следующим основаниям:
- по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего воспитанника, в том числе в случае перевода воспитанника для продолжения освоения образовательной программы в другое учреждение, осуществляющее образовательную деятельность;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли родителей (законных представителей) несовершеннолетнего воспитанника и бюджетного учреждения.
Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего воспитанника не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного воспитанника перед бюджетным учреждением.
2.17.2. Отчисление из бюджетного учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством об образовании, и оформляется приказом заведующего бюджетным учреждением.
2.17.3. Если с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего воспитанника заключен договор об образовании или оказании платных образовательных услуг, на основании приказа заведующего бюджетным учреждением об отчислении воспитанника такой договор расторгается.
2.17.4. Бюджетное учреждение осуществляет персонифицированный учет воспитанников на бумажных и электронных носителях в порядке, утвержденном Учредителем.
2.18. Организация образовательного процесса в бюджетном учреждении.
2.18.1. Образовательный процесс в бюджетном учреждении осуществляется в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности, настоящим Уставом и локальными нормативными актами бюджетного учреждения.
2.18.2. Содержание образования в бюджетном учреждении определяется основной образовательной программой дошкольного образования.
Содержание образования в бюджетном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья определяется адаптированной образовательной программой.
Основная образовательная программа дошкольного образования самостоятельно разрабатывается и утверждается бюджетным учреждением в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
2.18.3. Основная образовательная программа включает в себя учебный план, календарный учебный график, методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение воспитанников.
2.18.4. Учебный план и календарный учебный график на каждый учебный год утверждается приказом заведующего бюджетным учреждением.
Департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа не вправе изменять учебный план и календарный учебный график бюджетного учреждения.
2.18.5. Образовательная деятельность по основной образовательной программе дошкольного образования, в том числе и адаптированной, организуется в соответствии с расписанием непрерывной образовательной деятельности, режимом дня.
2.18.6. Бюджетное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в том числе устанавливает максимальный объем образовательной нагрузки в первую и вторую половину дня.
2.18.7. Бюджетное учреждение работает по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), с 7.00 до 19.00 часов.
2.19. Охрана здоровья воспитанников.
2.19.1. Организация охраны здоровья воспитанников (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, проведения противоэпидемиологических мероприятий (вакцинопрофилактика), прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) осуществляется бюджетным учреждением.
2.19.2. Организация профилактической и лечебно-оздоровительной работы, оказание первичной медико-санитарной помощи, проведение медицинских осмотров воспитанников бюджетного учреждения, проведения противоэпидемиологических мероприятий (вакцинопрофилактика) осуществляется в соответствии с договором, заключенным с ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ» штатным медицинским персоналом ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ».
2.19.3. Бюджетное учреждение при реализации образовательных программ создает условия для охраны здоровья воспитанников, в том числе обеспечивает:
- текущий контроль за состоянием здоровья воспитанников;
- проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
- соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- расследование и учет несчастных случаев с воспитанниками во время пребывания в бюджетном учреждении в порядке, установленном законодательством в сфере образования и здравоохранения.
2.19.4. Оздоровление и двигательная активность воспитанников помимо непрерывной образовательной деятельности по физической культуре в образовательном процессе бюджетного учреждения обеспечивается за счет проведения:
- утренней гимнастики;
- гигиенических процедур (обширное умывание, полоскание рта);
- закаливания в повседневной жизни (облегченная одежда в группе, одежда по сезону на прогулке, воздушные ванны);
- физкультминуток во время непрерывной образовательной деятельности;
- гимнастики после сна;
- подвижных игр, физкультурных досугов и развлечений;
- самостоятельной двигательной деятельности.
2.19.5. В планах образовательной работы воспитателей групп оформляется лист здоровья, в который для каждого воспитанника вносятся сведения об антропометрических данных, группе здоровья, состоянии здоровья, рекомендуемом размере мебели.
2.19.6. В процессе освоения образовательных программ воспитанникам бюджетного учреждения (за исключением детей раннего возраста) в середине года (в течение недели) и в летний период предоставляются каникулы, во время которых проводят образовательную деятельность только эстетически-оздоровительного цикла, спортивные и подвижные игры, спортивные праздники, экскурсии и другие, а также увеличивается продолжительность прогулок. Сроки начала и окончания каникул устанавливаются календарным учебным графиком бюджетного учреждения.
2.19.7. При составлении расписания непрерывной образовательной деятельности образовательную деятельность, требующую повышенной познавательной активности и умственного напряжения детей, организуют в первую половину дня. Для профилактики утомления детей проводят физкультурные, музыкальные занятия.
2.19.8. Пропаганда и обучение навыкам здорового образа жизни осуществляется в бюджетном учреждении через проведение комплекса тематических мероприятий.
2.20. Организация питания воспитанников возлагается на бюджетное учреждение.
Питание организуется в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, гигиенических нормативов по нормам питания, установленным для соответствующих категорий воспитанников.
3. Участники образовательного процесса
3.1. Участниками образовательного процесса в бюджетном учреждении являются воспитанники и их родители (законные представители), педагогические работники, иные работники бюджетного учреждения.
3.2. Права и обязанности воспитанников, их родителей (законных представителей), педагогических работников, иных работников как участников образовательного процесса определяются настоящим Уставом и соответствующими локальными нормативными актами бюджетного учреждения.
3.3. Воспитанники бюджетного учреждения - лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования.
3.3.1. Воспитанники бюджетного учреждения имеют право на:
- выбор образовательного учреждения, формы получения образования;
- предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
- уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;
- каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком бюджетного учреждения;
- перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном законодательством в сфере образования;
- развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях;
- получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг.
3.4. Родители (законные представители) несовершеннолетних воспитанников представляют законные интересы несовершеннолетних воспитанников в образовательных отношениях с бюджетным учреждением, имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
3.4.1. Родители (законные представители) несовершеннолетних воспитанников имеют право:
- выбирать с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования;
- знакомиться с уставом бюджетного учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
- знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями;
- защищать права и законные интересы воспитанников;
- получать информацию обо всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) воспитанников, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований воспитанников;
- принимать участие в управлении бюджетным учреждением в форме, определяемой настоящим Уставом;
- присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.
В целях защиты своих прав и прав несовершеннолетних воспитанников, родители (законные представители) несовершеннолетних воспитанников самостоятельно или через своих представителей вправе:
- направлять в департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа обращения о применении к работникам бюджетного учреждения, нарушающим и (или) ущемляющим права воспитанников, родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанным органом с привлечением родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников;
- обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;
- использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в бюджетном учреждении создается из равного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников, работников бюджетного учреждения.
Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом бюджетного учреждения, который принимается с учетом мнения совета родителей, а также общего собрания работников.
Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в бюджетном учреждении и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.4.2. Родители (законные представители) несовершеннолетних воспитанников обязаны:
- соблюдать правила внутреннего распорядка бюджетного учреждения, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим дня воспитанников, порядок регламентации образовательных отношений между бюджетным учреждением и их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;
- уважать честь и достоинство воспитанников и работников бюджетного учреждения.
Иные права родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников устанавливаются Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными законами и договором об образовании.
3.4.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей родители (законные представители) несовершеннолетних воспитанников несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.5. Педагогическими работниками бюджетного учреждения являются физические лица, состоящие в трудовых отношениях с бюджетным учреждением и выполняющие на профессиональной основе трудовые обязанности по обучению, воспитанию и (или) организации образовательной деятельности.
3.5.1. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. К педагогической работе не допускаются лица, которым она запрещена по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.5.2. Педагогические работники пользуются следующими академическими правами и свободами:
- свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность;
- свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания;
- право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля);
- право на выбор учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании;
- право на участие в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов, календарных учебных графиков, методических материалов и иных компонентов образовательных программ;
- право на осуществление научной, творческой, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработках и во внедрении инноваций;
- право на бесплатное пользование библиотекой и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами бюджетного учреждения, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности;
- право на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами бюджетного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами;
- право на участие в управлении бюджетным учреждением, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном настоящим Уставом;
- право на участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности бюджетного учреждения, в том числе через органы управления и общественные организации;
- право на объединение в общественные профессиональные организации в формах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
- право на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
- право на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников.
Указанные академические права и свободы должны осуществляться с соблюдением прав и свобод других участников образовательных отношений, требований законодательства Российской Федерации, норм профессиональной этики педагогических работников, закрепленных в локальных нормативных актах бюджетного учреждения.
3.5.3. Педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии:
- право на сокращенную продолжительность рабочего времени;
- право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;
- право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации;
- право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
- право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
- педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам бюджетного учреждения, устанавливаются законодательством Сахалинской области и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджета Сахалинской области;
- иные трудовые права, меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с воспитанниками, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с воспитанниками.
Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом бюджетного учреждения с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.
3.5.4. Педагогические работники обязаны:
- осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию образовательных программ;
- соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
- уважать честь и достоинство воспитанников и других участников образовательных отношений;
- развивать у воспитанников познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у воспитанников культуру здорового и безопасного образа жизни;
- применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;
- учитывать особенности психофизического развития воспитанников и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;
- систематически повышать свой профессиональный уровень;
- проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании;
- проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя;
- проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- соблюдать настоящий Устав, правила трудового распорядка.
Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения воспитанников к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения воспитанникам недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения воспитанников к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.
Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическими работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, учитывается при прохождении ими аттестации.
3.5.5. Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников в целях установления квалификационной категории.
Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационной комиссией бюджетного учреждения.
Проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников бюджетного учреждения осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми министерством образования Сахалинской области.
3.6. В бюджетном учреждении наряду с должностями педагогических работников, предусматриваются должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
Право на занятие указанных должностей, имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Права, обязанности и ответственность указанных работников устанавливаются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами бюджетного учреждения, должностными инструкциями и трудовыми договорами.
3.7. При заключении трудового договора педагогические и иные работники обязаны предъявляет работодателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- для лиц, привлекаемых на работу из других районов, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы в детском учреждении;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
3.8. При приеме на работу заведующий бюджетным учреждением знакомит работника письменно с коллективным договором, настоящим Уставом, правилами внутреннего трудового распорядка, приказом об охране труда и соблюдении правил техники безопасности и пожарной безопасности, должностными инструкциями и другими документами, регламентирующими трудовую деятельность работника.
3.9. Режим рабочего времени и времени отдыха работников определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работы бюджетного учреждения, локальными нормативными актами бюджетного учреждения в соответствии с требованиями трудового законодательства.
3.10. Система оплаты труда работников устанавливается локальными нормативными актами бюджетного учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области и нормативными правовыми актами Корсаковского городского округа.
3.11. Для решения конфликтных ситуаций между работниками бюджетного учреждения, связанных с соблюдением Трудового Кодекса Российской Федерации, в бюджетном учреждении создается комиссия по трудовым спорам.
Деятельность комиссии по трудовым спорам регулируется соответствующим локальным нормативным актом бюджетного учреждения.
4.Компетенция учредителя
4.1. Учредитель самостоятельно в установленном порядке осуществляет следующие полномочия в отношении бюджетного учреждения:
- формирует и утверждает муниципальное задание для бюджетного учреждения в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности, и осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;
- утверждает План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;
- утверждает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность заведующего бюджетным учреждением и заведующего бюджетным учреждением;
- закрепляет за бюджетным учреждением имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;
- определяет и утверждает перечень особо ценного движимого имущества (изменения в перечень) бюджетного учреждения, а также вносит в него изменения;
- согласовывает распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу в аренду;
- согласовывает совершение бюджетным учреждением крупной сделки, связанной с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
- согласовывает программу развития бюджетного учреждения;
- осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в установленном действующим законодательством порядке;
- назначает на должность и освобождает от должности заведующего бюджетным учреждением, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним в установленном порядке;
- устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) и ее размер, если иное не установлено законодательством об образовании; снижает размер родительской платы или не взимает ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке;
- осуществляет иные функции и полномочия Учредителя, установленные действующим законодательством.
4.2. Учредитель по согласованию с правовым и финансовым управлениями администрации Корсаковского городского округа утверждает устав (изменения и дополнения в устав) бюджетного учреждения, если иное не установлено законодательством.
6. Управление бюджетным учреждением
Управление бюджетным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, строится на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
Единоличным исполнительным органом бюджетного учреждения является руководитель в лице заведующего, который осуществляет непосредственное управление бюджетным учреждением. Заведующий бюджетным учреждением назначается на должность Учредителем и осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора. Кандидаты на должность заведующего бюджетным учреждением, а также действующие заведующие проходят обязательную аттестацию, порядок которойустанавливается Учредителем.
К компетенции заведующего бюджетным учреждением относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью бюджетного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя.
Заведующий осуществляет текущее руководство деятельностью бюджетного учреждения на основании законов и иных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, Корсаковского городского округа, настоящего Устава, трудового договора. Заведующий подотчетен в своей деятельности Учредителю.
5.3. Заведующий:
- действует без доверенности от имени бюджетного учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
- осуществляет профессиональное управление всеми видами деятельности бюджетного учреждения;
- определяет стратегию, цели и задачи развития бюджетного учреждения;
- обеспечивает качество предоставляемого образования в соответствии с установленными требованиями посредством выполнения бюджетным учреждением федеральных государственных образовательных стандартов и требований законодательства в образовании;
- обеспечивает контроль за реализацией образовательных программ в соответствии с утвержденными учебными планами и календарным учебным графиком бюджетного учреждения;
- в соответствии с действующим законодательством, а также настоящим Уставом, планирует и организует образовательный и воспитательный процесс, осуществляет контроль за его ходом и результативностью, отвечает за качество и эффективность работы бюджетного учреждения;
- определяет структуру бюджетного учреждения;
- утверждает штатное расписание;
- распоряжается имуществом бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
- является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;
- в установленном действующим законодательством порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников бюджетного учреждения, утверждает их должностные инструкции;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников бюджетного учреждения;
- имеет право приостанавливать выполнение решений коллегиальных органов управления или наложения вето на их решения, противоречащие законодательству, настоящему Уставу и иным локальным нормативным актам бюджетного учреждения;
- осуществляет иные полномочия, права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа, настоящим Уставом, трудовым договором (эффективным контрактом).
5.4. Заведующий несет персональную ответственность за:
- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- жизнь и здоровье воспитанников и работников во время образовательного процесса;
- соблюдение требований охраны труда;
- нарушение прав и свобод воспитанников и работников бюджетного учреждения;
- соответствие применяемых работниками форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям воспитанников;
- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества бюджетного учреждения;
- искажение государственной отчетности, непредставление и (или) представление недостоверных и (или) неполных сведений об имуществе, являющемся муниципальной собственностью Корсаковского городского округа и находящемся в оперативном управлении бюджетного учреждения;
- превышение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, установленного Учредителем;
- в пределах своей компетенции несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну; нарушение установленного режима секретности.
5.5. Заведующий несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный бюджетному учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества бюджетного учреждения, не соответствующих законодательству, а также в случае совершения бюджетным учреждением крупной сделки с нарушением требований, установленных федеральным законодательством.
В случаях, предусмотренных законодательством, заведующий возмещает бюджетному учреждению убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием).
5.6. В бюджетном учреждении для осуществления отдельных функций бюджетным учреждением формируются коллегиальные органы управления:
- общее собрание работников бюджетного учреждения;
- совет учреждения;
- педагогический совет;
- совет родителей (законных представителей);
- другие органы, предусмотренные уставом бюджетного учреждения.
Указанные коллегиальные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, настоящим Уставом и приказами бюджетного учреждения.
Структура и компетенция коллегиальных органов управления, в том числе разграничение полномочий между единоличным органом управления и коллегиальными органами управления бюджетным учреждением, порядок их формирования и сроки полномочий определяются настоящим Уставом.
5.7. Общее собрание работников – коллегиальный орган, объединяющий всех работников бюджетного учреждения.
Срок действия полномочий общего собрания работников – бессрочно.
5.7.1. Организационной формой работы общего собрания работников являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
На первом заседании открытым голосованием избирается председатель и секретарь общего собрания работников.
5.7.2. Общее собрание работников может быть созвано по инициативе заведующего, Учредителя, совета учреждения или не менее одной трети работников бюджетного учреждения.
5.7.3. Общее собрание работников вправе принимать решения, если на нем присутствует более половины работников бюджетного учреждения.
Решение общего собрания работников считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников бюджетного учреждения, присутствующих на собрании.
Каждый работник бюджетного учреждения имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя общего собрания работников.
Решение общего собрания носят рекомендательный характер.
5.7.4. К компетенции общего собрания работников относится решение следующих вопросов:
- принятие локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения с работниками бюджетного учреждения, включая инструкции по охране труда, положение о комиссии по охране труда;
- определение критериев и показателей эффективности деятельности работников, входящих в положение об оплате труда и стимулировании работников;
- избрание членов совета учреждения из числа работников бюджетного учреждения;
- выбор представителей работников в комиссию по трудовым спорам в бюджетном учреждении;
- рассмотрение вопросов, касающихся улучшения условий труда работников бюджетного учреждения;
- обсуждение вопросов состояния трудовой дисциплины в бюджетном учреждении;
- выдвижение кандидатур работников для представления к награждению отраслевыми, государственными и другими наградами;
- заслушивание отчета председателя профсоюзного комитета бюджетного учреждения о работе, проделанной профсоюзным комитетом бюджетного учреждения в течение учебного года.
5.8. В целях реализации права всех участников образовательного процесса на участие в управлении бюджетным учреждением, повышения результативности и эффективности работы бюджетного учреждения, всестороннего учета общественного мнения участников образовательного процесса и общественности действует совет бюджетного учреждения (далее – совет учреждения). Совет учреждения осуществляет свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.
5.8.1. В состав совета учреждения входят:
- 3 представителя родителей (законных представителей) воспитанников;
- 3 представителя от работников бюджетного учреждения;
- заведующий;
По решению совета учреждения в состав или на заседания совета учреждения могут быть приглашены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность может позитивным образом содействовать функционированию и развитию бюджетного учреждения (кооптированные члены совета), а также представители иных коллегиальных органов, функционирующих в бюджетном учреждении.
Срок действия совета учреждения - 3 года.
5.8.2. Члены совета учреждения из числа родителей (законных представителей) воспитанников избираются на общем родительском собрании, с участием делегатов от всех групп бюджетного учреждения.
Члены совета учреждения из числа работников бюджетного учреждения избираются на общем собрании работников бюджетного учреждения.
5.8.3. Организационной формой работы совета учреждения являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
На первом заседании вновь избранного совета учреждения открытым голосованием из числа членов совета учреждения избирается председатель и секретарь.
5.8.4. Заседания совета учреждения созываются по инициативе председателя совета учреждения, по заявлению членов совета учреждения, подписанному ¼ или более частями членов от списочного состава совета учреждения, требованию заведующего, Учредителя.
Заседание совета учреждения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа членов совета учреждения. Заседания совета учреждения ведет председатель.
Решения совета учреждения принимаются большинством голосов членов совета учреждения, присутствующих на заседании, открытым голосованием и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
5.8.5. К компетенции совета учреждения относится:
- содействие повышению уровня открытости деятельности бюджетного учреждения, формированию его положительного имиджа в социуме;
- рассмотрение и рекомендации для утверждения программы развития бюджетного учреждения, определения направлений и приоритетов развития бюджетного учреждения (по представлению заведующего);
- рассмотрение результатов самообследования бюджетного учреждения по итогам учебного и финансового года для его ежегодного (не позднее 1 сентября) представления Учредителю и общественности;
- внесение предложений касающихся принятия, изменений локальных актов бюджетного учреждения в части определения прав и обязанностей участников образовательного процесса; - внесение предложений, касающихся принятия, изменений локальных нормативных актов бюджетного учреждения в части определения прав и обязанностей участников образовательного процесса;
- содействие повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, рациональному использованию выделяемых бюджетному учреждению бюджетных средств, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от добровольных пожертвований физических и юридических лиц и из иных источников;
- содействие созданию в бюджетном учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса, внесение предложений о создании в бюджетном учреждении необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания воспитанников;
- содействие совершенствованию механизмов обеспечения качества образования в бюджетном учреждении;
- содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития бюджетного учреждения.
5.8.6. В случае неудовлетворительной оценки отчета заведующего по итогам учебного и финансового года совет учреждения вправе направить Учредителю обращение, в котором мотивирует свою оценку и вносит предложения по совершенствованию работы бюджетного учреждения.
5.9. В целях развития и совершенствования образовательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогов бюджетного учреждения действует педагогический совет - коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников бюджетного учреждения.
Педагогический совет создается для рассмотрения основных вопросов образовательной деятельности бюджетного учреждения, в целях развития и совершенствования образовательного процесса, внедрения в практическую деятельность педагогических работников достижений педагогической науки и передового педагогического опыта, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогических работников бюджетного учреждения.
5.9.1. Членами педагогического совета являются педагогические работники бюджетного учреждения, принимающие непосредственное участие в осуществлении образовательного процесса.
Председателем педагогического совета с правом решающего голоса является заведующий. Педагогический совет избирает из своего состава секретаря.
В необходимых случаях на заседания педагогического совета могут приглашаться представители общественных организаций, учреждений, взаимодействующих с бюджетным учреждением по вопросам образования, родители (законные представители) воспитанников, представители учреждений, участвующих в финансировании организации образовательного процесса, представители Учредителя и др. Необходимость их приглашения определяется председателем педагогического совета. Лица, приглашенные на заседание педагогического совета, пользуются правом совещательного голоса.
Срок действия полномочий педагогического совета – бессрочно.
5.9.2. Педагогический совет работает по плану, являющемуся составной частью плана работы бюджетного учреждения на текущий учебный год.
Заседания педагогического совета созываются, как правило, не менее одного раза в квартал в соответствии с планом работы или по мере необходимости для решения вопросов, относящихся к компетенции педагогического совета.
5.9.3. Решения педагогического совета принимаются большинством голосов при наличии на заседании не менее двух третей его членов. При равном количестве голосов решающим является голос председателя педагогического совета.
Организацию выполнения решений педагогического совета осуществляет его председатель и ответственные лица, указанные в решении. Информацию о выполнении решений педсовета обобщает секретарь. Результаты этой работы сообщаются членам педагогического совета на последующих его заседаниях.
Председатель в случае несогласия с решением педагогического совета приостанавливает выполнение решения по данному вопросу.
5.9.4. Заседания педагогического совета оформляются протоколом. В протоколе фиксируются ход обсуждения вопросов, выносимых на педагогический совет, предложения и замечания членов педагогического совета. Протоколы подписываются председателем и секретарем педагогического совета.
Нумерация протоколов педагогического совета ведется с начала учебного года.
Книга протоколов педагогического совета бюджетного учреждения входит в номенклатуру дел бюджетного учреждения, хранится постоянно и при смене руководителя передается по акту.
5.9.5. К компетенции педагогического совета бюджетного учреждения относятся:
- участие в организации образовательного процесса в соответствии действующим законодательством в сфере образования, лицензией и настоящим Уставом;
- разработка программы развития бюджетного учреждения и организация работы по ее выполнению;
- принятие образовательных программ и учебных планов бюджетного учреждения в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов;
- обсуждение и принятие планов работы бюджетного учреждения;
- разработка и принятие календарных учебных графиков;
- обсуждение вопросов организации образовательного процесса;
- определение системы внутреннего мониторинга качества образования в бюджетном учреждении;
- осуществление организации и совершенствования образовательного процесса;
- обсуждение использования и совершенствования методик образовательного процесса и образовательных технологий;
- обсуждение результатов инновационной деятельности;
- поддержание общественных инициатив по совершенствованию и развитию обучения и воспитания, творческого поиска педагогических работников в организации инновационной работы;
- выдвижение кандидатур педагогических работников бюджетного учреждения для представления к награждению отраслевыми, государственными и другими наградами.
5.10. Органом управления родителей (законных представителей) воспитанников в бюджетном учреждении является совет родителей (законных представителей) воспитанников бюджетного учреждения (далее – совет родителей).
5.10.1. Совет родителей создается в целях содействия бюджетному учреждению и семье в получении воспитанниками дошкольного образования, воспитания социально активной личности, сочетающей в себе гражданственность, высокие нравственные качества, свою индивидуальность, использования потенциальных возможностей родительской общественности по защите законных прав и интересов воспитанников и педагогических работников бюджетного учреждения.
5.10.2. В состав совета родителей входят по одному представителю от каждой группы в лице родителей (законных представителей), являющихся председателями групповых родительских комитетов. Совет родителей формируется в бюджетном учреждении ежегодно, не позднее 1 октября текущего учебного года.
5.10.3. Организационной формой работы совета родителей являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
На первом заседании совета родителей избирает председателя, который организует работу членов совета родителей, при необходимости постоянных или временных комиссий, создаваемых для реализации отдельных направлений в работе совета родителей, и секретаря, осуществляющих свою работу на общественных началах.
Председатель совета родителей может присутствовать (с последующим информированием членов совета родителей) на отдельных заседаниях педагогического совета, других коллегиальных органов бюджетного учреждения.
О своей работе председатель совета родителей на общем родительском собрании не реже одного раза в год.
На заседаниях совета родителей (законных представителей) могут присутствовать заведующий, председатели других коллегиальных органов бюджетного учреждения.
В составе совета родителей могут создаваться различные комиссии для организации своей работы по отдельным направлениям работы: учебно-воспитательная, ревизионная, по охране здоровья и другие.
5.10.4. Совет родителей составляет план работы на текущий учебный год, содержание которого определяется с учетом установленной компетенции совета родителей и задач, стоящих перед бюджетным учреждением и согласовывает его с заведующим.
Заседания совета родителей оформляются протоколом, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов, выносимых на повестку дня, а также предложения, замечания, возражения членов Совета родителей.
5.10.5. Ответственность за делопроизводство в совете родителей возлагается на секретаря. Протокол подписывается председателем и секретарем совета родителей. Книга протоколов заседаний совета родителей входит в номенклатуру дел бюджетного учреждения.
Совет родителей правомочен принимать решения при наличии на заседании не менее 2/3 от своего состава. Решения принимаются простым большинством голосов.
5.10.6. К компетенции совета родителей относятся:
- содействие исполнению Федеральных законов «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об образовании в Российской Федерации», Конвенции о правах ребенка;
- укрепление связи между семьей и бюджетным учреждением в целях установления единых требований воспитания детей в бюджетном учреждении и в семье;
- участие в обсуждении нормативных локальных актов бюджетного учреждения, затрагивающих права и законные интересы воспитанников, родителей (законных представителей);
- привлечение родительской общественности к активному участию в образовательном процессе бюджетного учреждения, в воспитательной работе;
- осуществление совместного с руководством бюджетного учреждения контроля за организацией качественного питания воспитанников и их медицинского обслуживания;
- разработка предложений по организации мероприятий по укреплению здоровья детей;
- содействие заведующему в организации и проведении общих родительских собраний, докладов, лекций для родителей (законных представителей), бесед (круглых столов) по вопросам семейного воспитания детей;
- оказание помощи педагогическим работникам бюджетного учреждения в профилактической работе с неблагополучными семьями и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- взаимодействие с педагогическими работниками бюджетного учреждения по вопросам профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних воспитанников.
5.11. Групповое родительское собрание - коллегиальный орган управления родителей (законных представителей) в группе бюджетного учреждения.
Групповое родительское собрание создается в целях содействия бюджетному учреждению в воспитании и обучении воспитанников, привлечения родителей (законных представителей) к участию в образовательном процессе в группах бюджетного учреждения.
5.11.1. Групповое родительское собрание созывается при необходимости для решения вопросов, находящихся в его компетенции, но не реже двух раз в течение учебного года.
Групповое родительское собрание может быть созвано по инициативе родителей (законных представителей) группы, заведующего, совета учреждения.
Председателем группового родительского собрания является председатель группового родительского комитета.
Секретарь группового родительского собрания избирается открытым голосованием на первом собрании большинством голосов, присутствующих на собрании.
По обсуждаемым вопросам ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем группового родительского собрания. Нумерация протоколов группового родительского собрания ведется с начала учебного года.
5.11.2. Групповое родительское собрание вправе принимать решения, если присутствует не менее 2/3 всех родителей (законных представителей) группы. Родители (законные представители) пользуется правом единого голоса, из расчета родители (законные представители) одного воспитанника - один голос.
Решения группового родительского собрания принимаются открытым голосованием простым большинством голосов из числа присутствующих. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих. При равенстве голосов голос председателя группового родительского собрания является решающим.
Решения группового родительского собрания носят рекомендательный характер.
5.11.3. К компетенции группового родительского собрания бюджетного учреждения относятся:
- определение основных направлений деятельности родителей (законных представителей) в группе;
- избрание группового родительского комитета в составе 3 человек и председателя группового родительского комитета;
- решение вопросов участия родителей (законных представителей) группы в образовательном процессе;
- заслушивание отчета и информации о работе группового родительского комитета.
5.12. Групповой родительский комитет является коллегиальным органом управления родителей (законных представителей) группы бюджетного учреждения.
5.12.1. Групповой родительский комитет избирается групповым родительским собранием в составе 3 человек, из которых выбирается председатель группового родительского комитета.
Председатель группового родительского комитета входит в состав совета родителей (законных представителей).
5.12.2. Групповой родительский комитет заседает не реже одного раза в 3 месяца.
Заседания группового родительского комитета оформляются протоколом, который подписывается председателем группового родительского комитета.
5.12.3. К компетенции группового родительского комитета бюджетного учреждения относятся:
- защита законных прав и интересов детей;
- общественный контроль за санитарно-гигиеническим режимом в классе (группе);
- выявление воспитанников из неблагополучных семей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- помощь воспитателю в организации работы с родителями (законными представителями), уклоняющимися от воспитания детей, выработка мер общественного воздействия на таких родителей (законных представителей);
- пропаганда положительного опыта семейного воспитания;
- оказание помощи воспитателю в проведении групповых родительских собраний.
5.13. В целях развития и повышения творческого потенциала педагогических работников, качества и эффективности образовательного процесса в бюджетном учреждении осуществляется деятельность методической службы. Методическая служба предусматривает формирование и развитие профессиональных качеств педагога, повышение его профессионального мастерства. Методическая служба - целостная система управления методической работой в бюджетном учреждении, осуществляющая руководство методической и инновационной деятельностью педагогических работников.
В бюджетном учреждении могут создаваться различные профессионально-педагогические объединения: методические объединения, творческие и мониторинговые группы и др.
Порядок деятельности, компетенция профессионально-педагогических объединений определяются соответствующими локальными нормативными актами бюджетного учреждения.
6. Имущество и финансовая деятельность бюджетного учреждения
6.1. Бюджетное учреждение обладает имуществом, необходимым для ведения образовательной деятельности, а также связанной с ней иной предусмотренной уставом деятельности.
6.2. Имущество бюджетного учреждения является муниципальной собственностью Корсаковского городского округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления или ином законном основании.
6.3. Учредитель заключает договор с бюджетным учреждением о закреплении имущества на праве оперативного управления (далее - договор оперативного управления).
6.4. В течение месяца с момента заключения договора оперативного управления недвижимым имуществом бюджетное учреждение обеспечивает представление документов на государственную регистрацию права в орган, осуществляющий государственную регистрацию сделок и прав на недвижимое имущество.
6.5. Источниками формирования имущества бюджетного учреждения в денежной и иных формах являются:
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- выручка от реализации товаров, работ, услуг;
- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- другие не запрещенные законом поступления.
6.6. Бюджетное учреждение использует имущество, закрепленное за ним либо приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем на эти цели, исключительно для осуществления целей и видов деятельности, предусмотренных настоящим Уставом.
6.7. Бюджетное учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
6.8. Решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается Учредителем одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за бюджетным учреждением на праве оперативного управления или о выделении средств на его приобретение в установленном законодательством порядке.
6.9. Бюджетное учреждение вправе сдать в аренду закрепленное за ними на праве оперативного управления имущество только при условии проведения Учредителем до заключения договора об аренде, экспертной оценки последствий заключения такого договора аренды для обеспечения образования, развития, отдыха детей. Договор аренды не может быть заключен, если в результате проведенной экспертной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.
В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на эти цели, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
6.10. Бюджетное учреждение в соответствии с установленным порядком и с согласия Учредителя вправе без проведения конкурса или аукциона предоставлять во владение и (или) пользование движимое и недвижимое имущество, муниципальной собственностью и закрепленное за ним на праве оперативного управления, на возмездной или безвозмездной основе:
1) медицинской организации для медицинского обслуживания воспитанников и работников бюджетного учреждения.
6.11. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за бюджетным учреждением либо приобретенное бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у бюджетного учреждения, Учредитель вправе распорядиться по своему усмотрению.
6.12. При осуществлении оперативного управления имуществом бюджетное учреждение обязано:
- обеспечить сохранность имущества и эффективное использование его по назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации.
6.13. Бюджетное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.
6.14. Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения осуществляется в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемым Учредителем.
6.15. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Корсаковского городского округа на соответствующие цели.
6.16. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
6.17. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета Корсаковского городского округа.
6.18. Изменение размера субсидии, предоставленной из бюджета Корсаковского городского округа бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется при соответствующем изменении объема муниципальной услуги (муниципальных услуг) или выполняемой работы (выполняемых работ).
6.19. Источниками формирования финансовых ресурсов бюджетного учреждения являются:
- субсидии из бюджета Корсаковского городского округа на выполнение муниципального задания и на содержание имущества;
- субсидии из бюджета Корсаковского городского округа на иные цели в случаях и порядке, установленном администрацией Корсаковского городского округа;
- средства бюджета Корсаковского городского округа на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
- доходы бюджетного учреждения, полученные от оказания услуг, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения за плату;
- бюджетные инвестиции;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования, а также целевые взносы физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;
- доходы от сдачи в аренду имущества в установленном порядке;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
Бюджетное учреждение вправе принимать (получать) добровольные пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц. Дополнительные финансовые благотворительные средства могут расходоваться на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы бюджетного учреждения и обеспечение образовательного процесса.
Бюджетное учреждение вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
Бюджетное учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами.
Привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов его финансирования из бюджета Учредителя.
6.20. Отражение операций при ведении бюджетного учета бюджетным учреждением осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета по видам деятельности.
6.21. Для учета операций со средствами бюджетное учреждение открывает лицевые счета в финансовом управлении администрации Корсаковского городского округа в соответствии с порядком, утвержденным финансовым управлением администрации Корсаковского городского округа.
6.22. Бюджетное учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
6.23. Бюджетное учреждение ведет налоговый учет, оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством.
6.24. Бюджетное учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за бюджетным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных бюджетному Учреждению собственником, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами и с соблюдением установленного порядка.
Совершение бюджетным учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, а также крупные сделки, осуществляется только с согласия Учредителя в порядке, предусмотренном статьями 9 и 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
7. Реорганизация, изменение типа и ликвидация бюджетного учреждения
7.1. Проведение реорганизации, изменение типа, ликвидация бюджетного учреждения осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений Корсаковского городского округа, утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Корсаковского городского округа и внесения в них изменений, утвержденным постановлением мэра Корсаковского городского округа.
7.2. Принятие решения о реорганизации или ликвидации бюджетного учреждения допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации бюджетного учреждения, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области.
7.3. Требования кредиторов ликвидируемого бюджетного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание.
Имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией в комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа.
7.4. Реорганизация или ликвидация бюджетного учреждения считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
7.5. При ликвидации и реорганизации бюджетного учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.6. При прекращении деятельности бюджетного учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам). При ликвидации бюджетного учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу, а также документы, по которым не истек срок временного хранения, передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств бюджетного учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
8. Порядок принятия и изменения устава
8.1. Устав бюджетного учреждения и вносимые в него изменения утверждаются приказом вице-мэра, руководителя департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа.
Устав бюджетного учреждения и вносимые в него изменения подлежат обязательному согласованию с финансовым управлением администрации Корсаковского городского округа и правовым управлением администрации Корсаковского городского округа.
8.2. Изменения в устав бюджетного учреждения обязательно вносятся в следующих случаях:
- при реорганизации бюджетного учреждения;
- при изменении типа бюджетного учреждения;
- при необходимости приведения устава в соответствие с законодательством.
В иных случаях изменения в устав бюджетного учреждения вносятся по решению Учредителя.
В случае если вносимые в устав бюджетного учреждения изменения связаны с исключением и (или) дополнением видов деятельности бюджетного учреждения, такие изменения должны быть согласованы с мэром Корсаковского городского округа.
8.3. Учредитель бюджетного учреждения обеспечивает представление в регистрирующий орган документов для государственной регистрации изменений, внесенных в устав бюджетного учреждения, в порядке и в сроки, установленные законодательством.
8.4. Изменения, вносимые в устав бюджетного учреждения, новая редакция устава бюджетного учреждения доводятся до сведения всех работников и родителей (законных представителей) воспитанников путем их размещения на сайте бюджетного учреждения, а также на информационных стендах в помещении бюджетного учреждения.